2026年3月,智利進入新的政治週期。新選任的總統何塞·安東尼奧·卡斯特正式宣誓就職,接替前總統加布里埃爾·博里克。作為世界最重要的礦業大國之一,智利的政策方向對全球礦業市場有著重大影響。採礦業不僅是智利國家經濟的核心支柱,也是全球能源轉型礦產供應鏈的關鍵組成部分。在新政府的背景下,智利礦業政策、投資環境以及關鍵礦產策略的調整正引起全球市場的廣泛關注。
採礦業仍是支柱產業,但面臨結構性挑戰。
採礦業長期以來一直是智利經濟發展的支柱產業。數據顯示,採礦業直接貢獻了智利國內生產毛額(GDP)的約11%至12%,若將相關價值鏈也納入考量,其貢獻可超過20%。智利仍然是世界上最大的銅生產國,約佔全球銅礦供應量的四分之一。
然而,近年來,智利採礦業面臨一系列結構性挑戰。一些大型礦場已進入成熟階段,礦石品位下降和礦藏深度增加導致開採成本上升。同時,相對複雜的審批程序和監管體系在一定程度上減緩了新項目的進展。數據顯示,智利2025年的銅產量年減,引發了人們對全球能源轉型背景下未來供應穩定性的擔憂。
政策調整和審批改革成為關注焦點
新政府上任後的一項重要變革是將礦業部與經濟部合併,由丹尼爾·馬斯領導。政府認為,此舉將有助於加強經濟政策與產業政策的協調,進而促進礦業投資和經濟發展。然而,這項舉措也引發了業內人士的討論。一些利害關係人指出,採礦業作為技術密集產業,涉及資源管理、環境保護和長期投資規劃,決策層面缺乏產業專業知識可能會影響政策制定的專業性。同時,產業組織呼籲改革審批制度,以提高專案開發效率。
目前,一個採礦專案在開工前通常需要數百項許可證,這不僅延長了專案工期,也顯著增加了開發成本。市場普遍預期新政府將透過簡化審批流程和提高監管效率來改善投資環境。根據相關預測,到2034年,智利的採礦投資額可能達到約1,050億美元,而體制改革是實現這一目標的關鍵前提。
鋰和關鍵礦產是未來的優先事項
在全球能源轉型的大背景下,關鍵礦產的重要性日益凸顯。為減少對單一資源的依賴,智利一直致力於推動採礦業多元化,並推出了國家關鍵礦產戰略,將重點從銅和鋰擴展到鉬、鈷、稀土元素、銻和硼等礦產。
其中,鋰尤其受到市場關注。智利目前是世界第二大鋰生產國,擁有全球成本最低的滷水鋰資源,尤其集中在阿塔卡馬沙漠。儘管2023年推出的國家鋰戰略加強了政府對該行業的參與,並帶來了一定程度的政策不確定性,但多個鋰項目仍在繼續推進。
例如,由智利國家銅業公司(Codelco)和智利國家礦業公司(SQM)共同推進的新鋰礦開發項目,以及馬裡昆加鹽湖項目,預計將在未來幾年對智利的鋰產量產生重大影響。隨著全球電動車產業的持續擴張,鋰的需求預計將保持成長勢頭,為智利礦業創造新的機會。
結論
在全球鋰資源競爭日益激烈的背景下,技術創新正成為提升鹵水資源開發效率的關鍵驅動力。 BICHEM認為,在全球能源轉型和電動車產業快速發展的推動下,鋰需求將持續成長。智利豐富的滷水資源,結合新一代鋰萃取技術,展現出巨大的整合潛力。如果智利能夠實現政策穩定、投資環境改善和技術創新之間的良性互動,其在全球鋰供應體系中的地位有望進一步鞏固。同時,先進鋰提取技術的應用也將為鹵水資源的綠色開發和產業升級創造新的機會。



